Заказать звонокГлавная > База знаний > Новости > Обзор для специалиста по охране труда за период с 06.08.2021г. по 06.09.2021г.
Обзор для специалиста по охране труда за период с 06.08.2021г. по 06.09.2021г.
Изменения законодательства
Сроки по новому порядку обучения мерам пожарной безопасности перенесли
Документ: Постановление Правительства РФ от 16 августа 2021 г. № 1346 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467»
Вступил в силу: 31 августа 2021 года
Если новые Правила противопожарного режима уже вступили в силу, то новый Порядок обучения мерам пожарной безопасности существует пока только на уровне проекта. Ранее ожидалось, что он вступит в силу с 1 сентября 2021 года, но нововведения отложили до марта 2022 года.
Таким образом, действующим все еще остается приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Какие нововведения ожидаются в марте 2022 года
Согласно проекту, все действия теперь сводятся к риск-ориентированному подходу, в том числе и обучение. До вступления данного порядка в силу необходимо сделать запрос в МЧС — к какому критерию риска опасности относится ваша организация.
Вот что еще заработает с 1 марта 2022 года:
– внутри организации можно будет проводить только инструктажи (понятие пожарно-технического минимума, ПТМ, отменяется);
– прежние удостоверения будут действовать до окончания их сроков, переобучать не придется;
-обучение мерам пожарной безопасности будет теперь осуществляться по программам противопожарного инструктажа или программам ДПО (дополнительным профессиональным программам);
-вводный и первичный противопожарный инструктаж (ППИ) можно будет совмещать, но только на объектах защиты низкого и умеренного риска;
-вводный и первичный ППИ необходимо будет проходить всем. В том числе он должен проводиться с лицами, выполняющими подрядные и субподрядные работы на подконтрольной территории, и со службой охраны!
Обязательным будет проведение инструктажей с практической тренировкой. Это значит, что после вступления нововведений в силу необходимо будет указывать в ведомостях и теоретическую, и практическую части. Также для тренировок будут нужны комплекты (самоспасатели). Для каждого инструктажа понадобится отдельная программа, в том числе и для целевого, и для внепланового.
Частота проведения повторных инструктажей:
-1 раз в год проводится в организациях с умеренным и низким риском;
– 2 раза в год во всех остальных (с чрезвычайно высоким, высоким, значительным и средним риском).
Журналы по пожарной безопасности
По новым правилам нужно будет выделять 2 журнала по пожарной безопасности:
– Журнал учета вводного ППИ по ПБ (для вводного инструктажа);
– Журнал учета инструктажей по ПБ (для первичного, повторного, внепланового и целевого).
Но п. 35 допускает ведение всех инструктажей в одном журнале, так что заранее переживать не стоит. Еще одно нововведение — ФИО в журналах нужно будет указывать полностью.
Обучение по дополнительным профессиональным программам (ДПО) вместо ПТМ
Обучение пожарной безопасности будет проходить по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки. С МЧС программу согласовывать не нужно, можно будет обучать в обычных учебных центрах.
Теоретическая подготовка может проходить в форме дистанционного обучения, а практическая подготовка предусматривает закрепление навыков на учебных полигонах.
По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации и/или диплом о профессиональной переподготовке.
Обучение обязаны проходить:
-руководители организации, ответственные за ПБ, за инструктажи и др.;
-главные специалисты технического и производственного характера;
-лица, временно исполняющие обязанности вышеуказанных сотрудников.
Необходимость обучения иных лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, определяется работодателем.
Частота обучения в зависимости от уровня риска:
Чрезвычайно высокий риск — не реже 1 раза в год;
Высокий, значительный и средний риск — не реже 1 раза в 3 года;
Умеренный и низкий риск — не реже 1 раза в 5 лет.
Продлен норматив по психиатрическим освидетельствованиям
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.08.2021 № 1407 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467»
Вступил в силу: 27 августа 2021 года
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467, а именно – до 1 сентября 2022 года продлено действие:
постановления Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
постановления Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».
Ранее предполагалось, что вышеперечисленные постановления будут действовать до 1 сентября 2021 года.
Скорректирован перечень нормативно-правовых актов, временно не подпадающих под “регуляторную гильотину”
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 №1233 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467»
Вступил в силу: 23 июля 2021 года
До 1 марта 2022 г. продлено действие следующих нормативных документов:
порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (1/29 от 2003 г.);
типового положения о системе управления охраной труда (№ 438н от 2016 г.).
С 1 сентября 2021 года вступили в силу новые требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи работникам
Документ: Приказ Минздрава России от 15 декабря 2020 г. № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам»
Вступил в силу: 1 сентября 2021 года
Всего в аптечке указаны 12 разновидностей медицинских изделий, изменения по составу, в частности, коснулись следующих позиций:
10 масок медицинских нестерильных одноразовых (ранее – 2 маски медицинские нестерильные трехслойные нетканые с резинками или завязками);
4 бинта марлевых медицинских размером не менее 5 м х 10 см (ранее – 1 такой нестерильный бинт);
2 упаковки салфеток марлевых медицинских стерильных размером не менее 16 х 14 см № 10 (ранее – 1 упаковка);
2 покрывала спасательных изотермических размером 160 х 210 см (ранее – 1 шт.).
Обязательным стало наличие Инструкции по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам. Такая инструкция уже разработана и размещена на официальном сайте Минздрава России в разделе “Документы”.
Внимание! Старые аптечки можно применять до истечения срока годности, но не дольше 31 августа 2025 года.
Законопроекты
Работодателям предложили полностью перейти на ЭДО в сфере охраны труда
Михаил Мишустин предложил компаниям и ИП отказаться от бумажных документов. В том числе и в отношении внутренних документов по охране труда.
Такое предложение было озвучено на Всероссийской неделе охраны труда: «Нужно уйти от использования бумажных документов во всех случаях и ситуациях, где это возможно, а такие процессы, как прохождение инструктажа или ознакомление с правилами охраны труда, должны стать максимально простыми, но при этом эффективными», — сказал в видеообращении премьер-министр.
По словам Мишустина, современные технологии и нововведения в законодательстве позволяют работодателям использовать технологии дистанционного контроля и надзора. Они позволяют предупреждать нарушения и снижать риски более оперативно и без дополнительных затрат.
«И работодатель будет обязан не просто отчитаться о выполнении предписанных процедур, а на практике изучить реальные риски, с которыми сталкивается сотрудник, и обеспечить защиту от них, предоставить все необходимые средства безопасности. Это и есть адресный подход в охране труда», — рассказал Мишустин.