Вопрос-ответ

Как убедиться в подлинности сертификата соответствия СИЗ на входном контроле?

Подлинность сертификата соответствия можно проверить онлайн на сайте «Росаккредитации» по ссылке. Узнаете статус и срок действия документа, а также наименование продукции и изготовителя. Чтобы исключить ошибку, вносите в поисковую строку только последние 6 символов и цифр регистрационного номера. Также с помощью сервиса сможете проверить и декларацию.

 

Работники стирают свои средства индивидуальной защиты дома и по этой причине реже передают их ответственным лицам для обслуживания внутри организации. Опасно ли это?

Стирать СИЗ в домашних условиях нельзя. Работодатель обязан за свой счет обеспечить уход за СИЗ, их ремонт, замену и хранение (п. 3 Правил № 766н). Точные сроки передачи спецодежды для обслуживания устанавливают в ЛНА. В зависимости от типа и свойств ткани для стирки используют определенные сертифицированные моющие средства. Учесть все необходимые критерии работник не сможет, поэтому со временем СИЗ испортится и утратит свои защитные свойства.

 

Можно ли зафиксировать микротравму без обращения пострадавшего?

Нет, нельзя. Основанием для регистрации микротравмы является обращение пострадавшего работника. Это указано в пункте 5 Рекомендаций по учету микротравм, утвержденных приказом Минтруда от 15.09.2021 № 632н. Если микротравма произошла, то работник вправе сообщить о ней устно своему руководителю. После этого руководитель оповещает работника, ответственного за учет микротравм. При рассмотрении обстоятельств и причин микротравмы у пострадавшего работника берут объяснение и осматривают место происшествия.

 

Можно ли сократить количество смен стажировки для нового работника, если он трудоустраивается повторно на ту же должность?

Да, можно. Стажировку проводят для того, чтобы работник приобрел практические навыки работы. Продолжительность стажировки определяют в локальном акте для каждого работника индивидуально. Работодатель вправе сократить количество смен стажировки до двух минимальных для опытного работника (пп. 29 и 31 Правил обучения № 2464).

 

Нужно ли заново оформлять личную карточку СИЗ, если работника перетрудоустраивают через увольнение, но при этом перерыва в днях нет?

Да, нужно. Факт выдачи СИЗ подтверждается в личной карточке, утвержденной приложением № 2 к Правилам № 766н. В личной карточке отражаются дата поступления на работу и табельный номер сотрудника. Если в карточке СИЗ указаны данные из прошлого трудового договора, то будет несоответствие. Кроме того, если сотрудник увольняется, он обязан вернуть выданные ему СИЗ, а факт возврата должен быть отражен в личной карточке выдачи СИЗ (п. 12 Правил № 766н).

 

Нужно ли составлять программу стажировки или достаточно программы обучения?

Да, нужно. Стажировку проведите для лиц, которых выполняют работы повышенной опасности (п. 26 Правил обучения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464; далее — Правила обучения № 2464). Процедура стажировки следует после инструктажей по охране труда, обучения требованиям охраны труда и успешной проверки знания (ст. 214 ТК; п. 25 Правил обучения № 2464). Обучение требованиям охраны труда и стажировка — это две разные процедуры. Поэтому и составить нужно две разные программы. В программу стажировки нужно включить процесс подготовки работника к самостоятельной работе. В ходе этого процесса он под наблюдением и надзором наставника получает навыки выполнения определенных видов работ.

 

Должны ли офисные сотрудники при поступлении на работу проходить стажировку на рабочем месте?

Нет, не должны. В законодательстве нет требований, обязывающих офисных сотрудников проходить стажировку на рабочем месте. Однако работодатель вправе включить офисников в перечень работников, которые проходят стажировку, если считает, что работники должны приобрести навыки безопасного выполнения работ вместе с наставником (п. 25 Правил обучения № 2464).

Стажировка на рабочем месте обязательна для лиц, которые выполняют работы повышенной опасности (п. 26 Правил обучения № 2464).

 

Полезная статья: позиции и мнения экспертов (не является нормативным документов)

Бытовая или производственная травма. Что делать с кодом больничного листа «02

Сотрудница компании 3 месяца была на больничном с кодом «02», который выдал травматолог. Больничный регулярно продлевали, но работодатель не знал, что именно произошло. Только после возвращения работница сказала, что у неё производственная травма, и потребовала расследовать несчастный случай. Руководство компании удивилось, поскольку с момента НС прошло уже много времени, а расследовать его надо было сразу же. Что делать в такой ситуации?

С 2022 г. законодатели внесли изменения в порядок формирования электронных больничных (п. 68 приказа Минздрава России от 23.11.2021г. № 1089н). С этого момента код нетрудоспособности «02» стал означать как бытовую, так и производственную травму. Но дело в том, что закон не требует от работников сообщать о больничном. Более того, информация должна поступать автоматически по условной цепочке «поликлиника — СФР — работодатель», без участия сотрудника. Однако в документе просто указано «02», без пояснений, что именно произошло.

Поэтому выход один: выяснять причину травмы и обстоятельства её получения, если в полученном больничном стоит код «02». Да, в законе такой обязанности нет, и это потребует усилий, но только так компания сможет вовремя выявлять несчастные случаи и расследовать их. Особенно, если речь идёт об удаленных работниках. Узнавать информацию лучше всеми способами: по телефону, электронной почте. А ещё лучше сделать письменный запрос и попросить ответить в такой же форме. Если ответа не будет, нужно составить акт за подписью 3 сотрудников.

Цель запроса проста — закрыть риски и законно расследовать НС даже с опозданием. При наступлении несчастного случая работник обязан сразу сообщить об этом, что указано в ст. 215 ТК РФ. Кроме того, эту обязанность часто указывают в соответствующем локальном акте, с которым работников знакомят под роспись. И формально, если человек не сообщит о происшествии, то нет оснований расценивать больничный как итог несчастного случая.

Тем не менее, даже если работник сообщил позже, следует взять у него заявление. Оно закроет риски из-за позднего расследования. Более того, сокрытие НС — отдельное нарушение, за которое предусмотрен штраф, хотя и небольшой, по ст. 15.34 КоАП РФ: до 1 тыс. рублей на руководителя, и до 10 тыс. рублей — на компанию. Необходимость расследования подтверждают и суды (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2022 г. № 78-КГ22-46-К3, Апелляционное определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 11.08.2020 г. по делу № 33-3616/2020). Например, в первом из этих дел компания отказалась выдавать акт расследования НС, т. к. сотрудник на служебной машине попал в ДТП в воскресенье в свой выходной день, хотя поручения о работе в этот день не было. Три инстанции поддержали работодателя, но ВС РФ отменил решение, а компанию обязали провести расследование даже спустя несколько лет.

Кстати, пострадавший вправе обратиться в Инспекцию труда, сообщить о сокрытии несчастного случая. Тогда ГИТ организует выездную проверку, чтобы квалифицировать происшествие. При этом на основании ст. 23.12 КоАП РФ, инспектор может наложить штраф за нарушение. Более того, задержка с расследованием может считаться основанием для компенсации морального вреда (Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 24.02.2021 г. по делу № 33-583/2021).

Поэтому игнорировать позднее обращение сотрудника в любом случае нельзя. Следовательно, алгоритм действий работодателя будет таким:

• Попросите сотрудника написать заявление о НС, чтобы начать расследование. Но перед этим точно выясните, не сообщал ли он об этом своему руководителю ранее, возможно, даже устно. Срок давности для уведомления о несчастном случае не установлен. Если сотрудник ранее не сообщал, то расследование спустя длительное время не будет нарушением.

• Направьте уведомление в СФР (на основании п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ) в течение суток после получения заявления по утвержденной форме (скажем, для легких НС рекомендуем пользоваться формой из Приложения № 1 к Методическим рекомендациям о порядке участия СФР в расследовании НС).
• Создайте комиссию для расследования (на основании ст.ст.  229, 229.3 ТК РФ). В ней должно быть нечетное число участников, но не менее 3-х. Как правило, в неё включают: специалиста по охране труда, юриста, сотрудника HR-службы, представителей профсоюза (если он есть в компании). Комиссию обычно возглавляет работодатель. Напомним, что ненадлежащий состав комиссии (непрофильные, сторонние сотрудники) будет нарушением порядка расследования. Но самое главное — может привести к неверной оценке, а решение в итоге могут признать недействительным. ОБ этом в т. ч. сообщал Роструд, а также Федерация профсоюзов (письмо Роструда № 0893-3-1, ФНПР № 109-109/159 от 14.12.2022 г.)

Расследовать несчастный случай надо в течение месяца после заявления работника. Итоговые акты по форме Н-1 передаются самому сотруднику (пострадавшему) и в страховую компанию (если пострадавший застрахован). Ещё один экземпляр компания должна хранить в течение 45 лет, если комиссия примет решение, что работодатель должен вести учёт данного несчастного случая. И, конечно, не забудьте внести данные в журнал регистрации несчастных случаев.